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近30億美元光伏出口產品受影響中國光伏業反對美國二次 雙反
攝影/於南本報上海訊 記者於南報道盡管美國已於2011年針對中國光伏發起瞭第一次“雙反”，其卻仍以占2013年中國光伏出口額10%的比例，位居中國光伏第三大海外市場。然而，今年1月份，美國再次發起瞭意在全面嚴格限制中國對美出口晶矽光伏產品的第二次“雙反”調查，若最終實施，對中國光伏的影響則不言而喻。還不僅如此，受歐盟、美國相繼發起“雙反”的影響，印度、澳大利亞等也來湊熱鬧瞭。5月21日，國際太陽能產業及光伏工程展覽會（以下簡稱SNEC）期間，中國機電產品進出口商會、中國可再生能源學會、中國光伏產業聯盟、中國循環經濟協會可再生能源專業委員會、亞洲光伏產業協會代表中國光伏行業發表正式聯合聲明，對美國“雙反”調查表示堅決反對。值得一提的是，中國機電產品進出口商會副秘書長孫廣彬針對印度、澳大利亞的“雙反”表示，“近期，我方已聘請律師事務所等相關機構，就澳大利亞、印度"雙反"調查申請中的代表性等提出質疑。我認為，中國與澳大利亞、印度間的貿易摩擦，將來會取得和解或撤訴的結果”。此外，阿特斯董事長瞿曉鏵介紹，除代表美國絕大多數太陽能企業的平價太陽能聯盟，對美國政府的“雙反”調查表示反對外；截至目前，美國副總統拜登、5名美國參議員、眾議員，紐約市前市長佈隆伯格等政府人員，也表達瞭對貿易壁壘的反對。中國光伏行業發表聯合聲明一年一度的SNEC，絕對是窺探產業現狀的好機會。據《證券日報》記者觀察，相較上一屆恰逢產業寒冬的SNEC，雖然今年行業“龍頭”保利協鑫、英利、天合、阿特斯、晶科能源、賽維LDK、無錫尚德、漢能等悉數亮相，且聲勢更為浩大，但會場展位總量卻略有縮減。與這一變化相符的是，近段時期，中國光伏企業接連受到海外“雙反”的阻擊。特別是美國發起的二次“雙反”對中國光伏的影響頗為深遠。瞿曉鏵介紹，美國是個穩定增長的市場，規模達到5GW-6GW，中國光伏產品占比為50%，換算為出口額約20億美元-30億美元。但除瞭直觀的經濟損失外，背後可能牽扯的是中國光伏業達幾十萬之眾的從業人員，“一些一線員工因此而面臨失業，這些長期從事光伏的人員，很難再找到一份同樣薪資標準的工作”。瞿曉鏵稱。“發表這份代表中國光伏的聯合聲明，意味著我們仍然希望中美雙方通過磋商談判化解貿易爭端。”英利公共關系總監梁田向《證券日報》記者介紹，“這是頭一次幾乎所有中國光伏行業協會、組織並肩發聲”。孫廣彬在中國光伏行業反對美國第二次“雙反”新聞發佈會上，代表中國光伏行業發表瞭措辭強烈的聯合聲明。聯合聲明指出，中國光伏產品得到世界各國認可主要得益於其更高的性價比、更好的產品質量和更為全面的售後服務，根本沒有傾銷，更不存在非法補貼。貿易保護嚴重阻礙行業發展，更成為美國光伏應用發展的障礙，影響美國實體經濟發展和就業問題的解決。孫廣彬強調，本次美國發起第二次“雙反”調查，主要針對的是采購我國臺灣地區和其它市場經濟第三國電池在中國大陸組裝的組件。根據美國商務部在上一輪“雙反”調查中的認定結論，“電池片的原產地決定瞭組件的原產地。”按照相同邏輯，此次被調查的大陸組件並不屬於中國大陸原產國，美國商務部壓根就不應該對中國大陸產品進行調查。美國“雙反”損人不利己事實上，2011年以來，美國、歐盟先後對中國光伏產品發起瞭反傾銷反補貼調查，對中國光伏企業造成負面影響的同時，也拖累瞭本國光伏應用市場的健康發展，造成瞭就業崗位的大量流失。根據歐洲光伏工業協會的報告，受歐盟“雙反”措施影響，歐盟2013年的全年安裝量比年初預測下降瞭16%。而美國上一輪的“雙反”已經對市場造成瞭很大的沖擊。根據計劃，美國商務部將於6月2日公佈反補貼初裁結果，7月28日公佈反傾銷初裁結果，12月11日公佈反傾銷、反補貼終裁。2015年1月26日，美國國際貿易委員會將最終裁定是否征稅。此次發佈的聯合聲明指出，中國光伏產業根本沒有傾銷，更不存在非法補貼，針對中國光伏的指責純屬子虛烏有中國光伏產品以更高的性價比、更好的產品質量和更為全面的售後服務，贏得世界各國消費者的廣泛認可和青睞，完全遵循市場公平競爭原則，是市場選擇的結果。中國光伏產業與各國光伏產業是優勢互補的利益共同體，中國光伏在自身發展的同時，也為世界光伏發展帶來瞭更多的機遇和生機。中國光伏企業與來自美國的設備、原材料供應商以及下遊分銷商、安裝商、技術服務商等建立瞭緊密的合作關系，在緩解美國就業壓力等方面，做出瞭積極貢獻。任何形式的貿易保護，任何水平的懲罰性關稅，在對中國光伏企業帶來負面影響的同時，都將成為美國光伏應用發展的障礙，都將對美國實體經濟與就業產生重大負面影響。SolarWorld為瞭一己私利，對中國光伏企業一再提出無理訴求，損害的不僅是中國光伏企業的利益，這種無理纏鬥綁架的是中美兩國的光伏產業。這種不斷制造貿易摩擦的行為，勢必損害中美兩大經濟體之間的貿易往來。因此，強烈呼籲美國政府，從中美貿易合作和建立新型大國關系角度出發，妥善解決兩國貿易糾紛，為光伏產業創造公平、自由的發展環境。同時，中國光伏企業也將繼續積極應對，並付出一切努力，堅決捍衛自己的合法權益。（編輯：於曉明）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-05-22/165014269.html
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